Il Tribunale ordinario di Roma ha bloccato l'offerta dell'operatore di telefonia mobile - e relativa pubblicità - che consente di utilizzare il numero fisso anche sul cellulare. Il commento positivo di MDC. Intanto, Ministero delle Comunicazioni e Autorità per le TLC tornano sulla questione della portabilità fisso-mobile.

Il Tribunale ordinario di Roma ha bloccato l'offerta - e relativa pubblicità - "Vodafone Casa Numero Fisso", che consente di utilizzare il numero fisso anche sul cellulare, accogliendo il ricorso di Telecom Italia. I giudici hanno ritenuto illecito concorrenziale il fatto che Vodafone offrisse all'utente anche la portabilità del numero geografico dalla rete fissa Telecom sulla rete dell'operatore mobile, presentando come possibile, nell'attuale sistema regolamentare, la conservazione del numero telefonico nel passaggio "tra reti che forniscono servizi in postazione fissa e reti mobili".

Secondo il Tribunale, infatti, "non sussiste un obbligo per l'operatore Telecom di assicurare la portabilità dei numeri geografici a esso assegnati alla concorrente Vodafone, operatore di rete mobile, in quanto è regolamentata esclusivamente la service provider portability e non anche la service portability, quale quella del numero tra servizi di rete fissa e di rete mobile".

Il Tribunale, inoltre, ha ritenuto ingannevole la pubblicità dell'offerta che da un lato, prospetta sempre come giuridicamente possibile una service portability e come sussistente un obbligo di Telecom di garantire tale portabilità e, dall'altro lato, non fornisce alcuna informazione trasparente "sulle limitazioni del servizio, l'utilizzo del numero geografico limitato alla cosiddetta Vodafone Area e sui costi aggiuntivi, per potere ricevere le telefonate sul numero fisso al di fuori della Vodafone Area e sulla necessità della previa attivazione del servizio di trasferimento della chiamata dal numero fisso a quello di telefonia mobile".

Telecom Italia aveva presentato ricorso il 31 ottobre scorso al Tribunale di Roma, chiedendo un provvedimento cautelare di inibitoria contro l'offerta dell'operatore mobile, considerata un "atto di concorrenza sleale". Il ministero delle Comunicazioni sta studiando la questione attraverso un'istruttoria che dovrebbe concludersi nei prossimi giorni e anche l'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (Agcom) ha fatto sapere che tornerà sulla questione anche nella riunione del Consiglio della prossima settimana. L'Autorità nelle scorse settimane aveva convocato per un'audizione i vertici delle due società dopo che Vodafone aveva denunciato Telecom Italia per concorrenza sleale, per aver posto degli ostacoli alla sua richiesta di poter utilizzare la rete per l'offerta in questione.

Secondo Vodafone , invece, "la decisione del Tribunale di Roma conferma la legittimità del servizio "Vodafone Casa Numero Fisso" e resta aperta la questione sollevata dal Giudice sulla possibilità di portare il numero dalla rete Telecom alla rete Vodafone". "Anche l'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni - si legge in una nota dell'operatore mobile - ha ribadito a Telecom l'esistenza in capo a questa dell'obbligo, previsto dal Codice delle Comunicazioni, di garantire l'interconnessione da Telecom sino ad oggi negata".

Il Movimento Difesa del Cittadino (MDC), pienamente soddisfatto per la sentenza del Tribunale ordinario di Roma, aveva proprio ieri inoltrato all'Antitrust un ricorso per pubblicità ingannevole contro la medesima opzione riservata ai clienti Office. "Nel settore delle TLC non è la prima volta - si legge nel comunicato dell'associazione - che la concorrenza sempre più spietata tra operatori va a scapito della trasparenza e a danno degli utenti. Già a marzo il Movimento Difesa del Cittadino aveva fatto condannare la Vodafone a una sanzione di 45.100 euro per l'ingannevolezza della campagna pubblicitaria "Passa a Vodafone. Avrai 600 euro di telefonate in regalo" (AGCM procedimento 4936/05)".

"Speriamo ora - ha concluso Francesco Luongo responsabile del Dipartimento TLC del Movimento Difesa del Cittadino - che la massiccia campagna pubblicitaria posta in essere dalla Vodafone venga sospesa cautelativamente quanto prima. Restiamo in attesa di conoscere anche la posizione dell'Antitrust sulla legittimità della pubblicità".

Vodafone e Telecom Italia in conflitto per l'offerta commerciale "Home Zone". L'operatore mobile aveva denunciato l'azienda di telefonia fissa per concorrenza sleale. Secondo Vodafone, Telecom avrebbe posto degli ostacoli alla sua richiesta di poter utilizzare la rete per l'offerta che consente di utilizzare il numero fisso anche sul cellulare.

Ma secondo Telecom i nuovi servizi del gestore mobile, "Home Zone" e "in Office", presentano diversi aspetti di scarsa trasparenza circa le condizioni di utilizzazione. In linea generale rileva Telecom "tali servizi vengono presentati alla clientela a tutti gli effetti come servizi di telefonia fissa pur non essendolo affatto nella sostanza per i seguenti motivi:

• non esiste infatti alcun collegamento fisico - come il doppino telefonico - dedicato esclusivamente alla fornitura del servizio;
• il servizio viene fornito invece utilizzando le frequenze radio della rete mobile che non essendo assegnabile in una logica dedicata ad uso esclusivo di ciascun cliente comporta un abbassamento dei livelli di qualità e disponibilità del servizio stesso".

Nella sostanza - secondo il gestore di rete fissa - al cliente vengono proposti servizi pubblicizzati come servizi anche di rete fissa per il solo fatto di poter portare il proprio numero fisso associato al terminale mobile che utilizza la rete Vodafone. In realtà il cliente continua invece a fruire di un servizio tipicamente mobile anche sotto il profilo delle condizioni economiche.

"Il cliente dovrebbe quindi essere correttamente informato - per Telecom - che aderendo al servizio in questione verrebbe a perdere tutta una serie di prestazioni/tutele di cui poteva fruire tramite il servizio telefonico su rete fissa, ed in particolare:

• possibilità di effettuare chiamate dal proprio numero fisso;
• possibilità di accedere in maniera ininterrotta ai servizi d'emergenza;
• possibilità di essere localizzato in caso di chiamate d'emergenza;
• possibilità di utilizzare il numero fisso per servizi dati e fax".

Inoltre - secondo Telecom - altri elementi dell'offerta Vodafone non sono chiari, ovvero:

• "effettiva estensione dell'area domestica (home zone) che può avere dimensioni di diversi Km: una specifica clausola del contratto che Vodafone propone al cliente prevede il divieto per quest'ultimo di utilizzare il servizio al di fuori del distretto, ma nulla viene detto di come il gestore di telefonia mobile possa rendere chiaro al cliente quando si trovi all'interno del distretto oppure no.
• non sono note le modalità mediante le quali il cliente può usufruire del servizio di portabilità del numero in caso di cessazione del rapporto contrattuale con Vodafone;
• i diversi standard di qualità garantiti al cliente del servizio fisso Vodafone;
• problemi di privacy: vanno approfondite le relative tematiche connesse all'utilizzo del servizio fisso tipicamente ads uso familiare rispetto alla portabilità del numero fisso sul mobile e viceversa".

Anche Adusbef ha presentato denuncia all'Antitrust, che ha aperto un' istruttoria per verificare i profili di ingannevolezza dello spot Vodafone "Missione casa